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信息系统建设的三忌与标准化 |
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| 信息系统建设的三忌与标准化 |
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作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2008-9-24 9:14:23  |
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张华钦 中国电力科学研究院 北京海淀
摘要：通过分析信息系统建设三种错误倾向，讨论包括管理体系、标准化体系和研究体系在内的支撑体系对于企业信息系统的意义
关键词：信息系统；支撑体系；标准化
习惯上一般不用"现代化专家"这个称谓，因为，现代化已经在我们的面前展开了它庞大的体系，这使人们自然感觉到：现代化所涉及的知识是某个人所不能涵盖的；有时会有"信息化专家"的提法，而信息化专家究竟研究、解决什么问题？似乎又不太明确。
随着信息化进程日新月异的发展，信息化所涉及的知识也是某个人所不能涵盖的。就像不能有现代化的专家一样，信息化专家事实上也是不存在的。在信息化方面之所以会使用这种意义并不明确的称谓，是因为信息化尚未象现代化那样，形成它门类齐全的体系，实际工作中常常会把信息化建设当作是一种技术应用，或者是一次性的工程行为，造成了信息化问题要由信息化专家来解决的错觉。中国的现代化是从仿效西方的器械开始的，事实证明如果不建立包括庞大的工业体系、现代化的研究、教育体系在内的现代化体系，紧紧依靠某项技术、某个专家是不能解决现代化问题的。同样，信息化的问题仅仅局限在买设备、建网络、按照用户的要求进行程序开发的层面上也是不能解决问题的，信息化建设也要有自己的支撑体系。
本文通过分析信息系统建设的三忌，讨论支撑体系对于企业信息系统的意义，指出：要建立包括管理体系、标准化体系和研究体系在内的信息化建设的支撑体系。只有在有效的支撑体系的保障下，企业的信息系统建设才能科学化、规范化，并向深入发展。
企业的信息系统建设是信息化的重点之一，信息系统建设要遵循一些基本原则，如全局性、渐进性及切合实际；否则就会引发诸如信息孤岛、达不到预期效果、系统和实际工作脱节等一系列问题。坚持这些基本原则的必要性是易于理解的，但是十几年以来，违反上述原则的案例却一再发生，严重影响了信息系统建设的成效。为引起充分的注意，将这些问题称为信息系统建设三忌。
1 信息系统建设的三忌
1.1 瞎子摸象
信息系统建设要把握全局，而不能仅仅顾及到局部，这是一个共识。问题在于如何把握全局？如果简单地就全企业着眼，使一次系统建设的过程覆盖所有的内容，开发所有的子系统，这种"全面进攻"的做法并不能真正地把握住全局。把握全局关键是要有一套系统的方法，使开发者和用户之间、各个子系统之间、管理工作与计算机系统之间、前一次开发与后一次开发之间、计算机系统内部各种软硬件之间等，都能协同起来，逐步发展成为一个有机的整体。一个企业在一两年的时间内，在多个部门分别建立起来多种计算机应用是能够做到的；而如何协调上述各种关系，如何使这些系统形成一个有机整体，如何进一步发展，这是把握全局必须充分考虑和解决的问题。
1.2 拔苗助长
信息系统能够提高企业管理水平和经济效益。要得到这样的效果需要在管理流程和信息系统之间进行反复改进和磨合。因此，信息系统建设是长期的、变化的、渐进的过程，是与管理互动、协同发展的过程。有的信息系统建设往往忽视了信息系统与管理之间的互动，以为信息系统建设如同购买发电机、变压器，只要软件系统好就能解决问题；甚至盲目迷信国外产品，希望通过一次性的系统开发或系统的购买解决问题。其结果往往是不仅急于求成而未成，还为今后系统的维护和升级埋下隐患。
1.3 一厢情愿
信息系统是给广大第 一线用户使用的，因此，系统开发首先要充分了解、研究第一线用户的需求。研究信息系统和人工数据处理在方式上的不同，要把众多用户十分具体的需求弄明白不是一件易事，这也是信息系统建设中首先需要面对的问题。然而，更严重的问题是，有时信息系统开发主要关注的并不是第一线用户的需求，而是关注计算机技术的先进性、所购买的软件系统性能的高低、甚至于哪一种概念更加流行。这样的开发往往是开发者的自作多情，第一线的用户并不积极，进而导致系统开发与实际工作的脱节。
出现这些问题的主要原因是在不了解信息系统建设的规划、开发过程的组织是一套不同于计算机技术的学问，而错误地将具体的计算机技术等同于系统开发过程的组织。战斗英雄不一定能当指挥员，指挥员也不一定就是战斗英雄，这是两个不同层面的问题，但在信息系统建设中往往将两个层面的东西混淆了。
解决信息系统建设三忌的问题可以有以下两种考虑。
2 解决问题的方法
2.1 人治的方法
希望有一个能力全面的人去解决问题。这要求系统开发的组织者对于信息系统建设有深切了解，具有较高的系统建设规划和开发过程组织能力。但是，期望通过人治的方法根本解决信息系统建设三忌问题的思路是不可行的，原因如下：②系统开发过程涉及众多用户和开发者，涉及复杂的数据流程和众多的计算机内容，因此，对系统建设规划和开发过程进行组织是十分复杂的综合性能力。这种能力的提高，需要有长期系统开发经验的积累，其本身很难普及。②即便是有人具备了这样的能力，也会受到许多的干扰：实际工作中，在系统立项、开发和验收的各个环节，涉及到系统建设的不同方面，不同层面的许许多多的人都会根据自己的理解，对于系统建设提出自己的要求，系统开发的组织者往往无所适从。因此，即便是有人具备了较高的系统开发的策划能力，实际的开发过程往往也难以遵从他的意愿进行；而组织者自身情绪的波动同样会影响到开发的进程，而所有这些问题都会导致信息系统建设重犯三忌的错误。
2.2 标准化的方法
标准化在信息系统建设中具有重要的作用，这在20世纪80年代已经形成了共识。但是，对于标准化的内容、作用和方法在认识上还存在着诸多误区。在标准化的内容上，关注点大多集中在信息分类与代码、数据接口等技术层面上，不理解标准化能够将系统建设过程中的经验教训汇集起来，规范系统建设的规划和开发过程，避免其走弯路。如对于连接用户和开发者的《系统功能规范》究竟应该怎样写，至今尚未有相关标准规范出台。而没有有效的标准规范，《系统功能规范》所涉及到的系统建设的规模、性能、进度等基本问题的确定难免就是随意的；上级单位对于基层单位的信息化建设实施管理，如果在总体规划、立项、开发过程等诸方面没有一定的标准，会导致对于信息化管理的随意性：在信息化的建设项目立项或对于信息化工作进行管理的时候，往往会凭着对于其它工作的经验、凭着个人的感觉进行，对于信息化这样内容极端复杂而又相互联系的问题，这样的管理难免顾此失彼，或者无济于事。
统一领导、统一标准、统一规划的信息系统建设三统一原则十几年来一直倡导，却也一直不能做到位，一直不能形成有效的信息化管理模式，其中一个重要的原因是没有将三统一原则纳入标准化的轨道。就标准化的方法而言，信息化的标准化工作习惯上就象对待变压器、避雷器的标准那样，希望依靠个别有经验的专家去制定。而对于信息化与工业化在标准化方面的差别和做法则缺乏深入的研究，致使信息化的标准化这个重要而又急迫的工作，从20世纪80年代到现在一直不能得到有效的推进，而且至今尚未采取有效的方法去解决。
标准化的方法能够克服信息系统建设中的随意性，使信息系统建设逐步规范化，并走向深入。标准化也是总体规划的基础，是上级单位实施监督管理的必要手段。因此，只有用标准化的方法才能解决信息系统建设三忌问题。而标准化问题的解决，则需要建立包括研究体系、标准化体系、管理体系在内的信息化建设的支撑体系。
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