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教学科研设备管理的几个环节分析 |
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| 教学科研设备管理的几个环节分析 |
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作者：佚名 文章来源：网上搜集 点击数： 更新时间：2008-7-25 19:28:34  |
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摘 要：教学科研设备管理是高校工作的重要组成部分，是各高校设备（资产）管理部门的主要职责。从计划申请、技术论证、招标采购、验收、登记等几个环节着手，对加强教学科研设备的管理进行探讨。
关键词：教学科研设备；管理；环节；分析
教学科研设备管理是高校工作的重要组成部分，是保障高校教学、科研活动顺利开展的基础性工作，是各高校设备（资产）管理部门的主要职责。设备管理部门应配设备管理专家，统一管理学校的设备、设施，负责学校设备的统一调配，杜绝设备重复购置，提高教学设备的使用效率[1]，定期向主管校领导提供准确的设备管理最新信息和现代化管理信息。随着高校招生规模的扩大，教学科研设备也在大幅度投入。规划、管理和合理使用设备，提高设备的投资收益，成为设备管理改革的重要内容之一。为此，设备管理部门应做好以下几个环节的管理。
1计划申请
教学科研设备的购置计划一般由用户部门根据自己部门的切块经费预算和申请的科研经费按部门当前教学和科研的需要提出申请。由于受专业的限制、设备信息了解的不对称等因素影响，设备的采购没有计划性和前瞻性，实验室建设追求小而全，造成重复采购或盲目采购，有的设备刚采购来就面临着被淘汰。为此，设备管理部门应从学校的大局出发，对设备的采购计划通盘考虑，根据需求安排出轻重缓急，同时考虑专业规划、实验室建设与财务预算相衔接，做到有的放矢、有机运作、协调一致。设备采购计划确定后一般不能变更，遇到特殊情况需要变动时，必须严格论证方能改变原计划[2]。
2技术论证
教育部要求：高等学校购置贵重仪器设备要有可行性论证报告；并规定了具体论证内容。论证是管理的手段，认真、细致、充分的论证也是管理工作的体现，论证的目的不应是简单的判定该买还是不该买。根据教育部的论证要求，通过专家组的论证，透过第三者的审视角度，对设备的品牌、档次、规格、性能、价格等提出指导性意见。贵重仪器设备大都是专用设备，无论进口还是国产，教师申购时可能会说明是独家生产，但是在选型论证时，专家会提出不同厂家的同类产品进行比较，比性能、比技术指标、比价格，通过比较，才会有选择。管理部门应协调处理好论证提出的问题，比如：人员配备，资源共享等问题。真正达到论证的目的，起到管理的作用，为所申购的设备创造出用好、管好的先行条件[3]。
3招标采购
自2000年以来，随着我国《招标投标法》《政府采购法》等相关法规及实施细则的陆续颁布与实施，我国各方面的采购工作从制度纳入到法治化管理的轨道。招标采购工作是一项政策性强、涉及面广、专业知识要求高、多因素复杂的系统工程。首先要制定规范的招标采购文件，对所购设备的名称、数量、型号、规格、性能、配置和技术参数反复核实，确保准确无误。其次严把供货商资格审查关，通过考察和调查，了解供货商的资质、生产规模和实力、业绩和用户意见、质量保证体系和售后服务体系，有选择的把那些资历质高、信誉好、实力强并在以往供货及服务方面表现好的供货商作为邀请投标对象，尽可能避免招投标后期各种违背合同条款的现象和纠纷发生。最后根据所购设备的特点，正确选择评标方法和采购方式[4]。根据相关的管理制度对用户单位申报的采购计划进行汇总和分类，确定是否需要上报或自购；自购又可分为网上招标采购和网下采购，网上采购又可分为网上招标采购或网上非招标采购。无论选择哪种采购方式，都应以降低采购成本、提高采购效率、保证采购质量为目的[5]。
4验收
对采购来的设备要组织供货商、用户代表等相关部门组成的验收小组开箱验收，根据合同清单对设备主机、配件进行数量和外观的验收，同时收集安装使用说明书、质量保修卡、合格证等随箱资料。然后进行安装调试，由供货方对设备性能参数及安装调试情况作必要说明。用户代表或专家现场察看，并按合同中的验收报告逐项进行测试，最后形成验收意见。对验收合格的设备，使用单位必须认真填写《仪器设备验收报告单》的各项内容，特别是仪器设备的名称、型号、规格、单价、出厂号、出厂日期、生产厂家、购置日期、经手人、验收人及存放地点，及时取得该仪器设备的第一手信息资料。
5登记
设备管理部门应配备专门的管理人员对新增的设备进行计算机管理。最好按其使用方向区分教学科研和行政办公设备分别进行登记。具体说，就是对新增的每台仪器设备根据用户完成的验收报告，在使用的管理软件中进行相关信息资料的输入，输入的原始资料数据形成主机库、变动库信息，进而根据管理软件的相关功能产生日常管理需要的各类账和表，满足单机使用和网络共享两个方面要求的设备管理软件能发挥信息的最大潜能。在面向设备管理部门时，作为单机使用，对设备的申报、采购、验收、使用和报废处理整个过程进行统一管理；同时通过把校园网当作网络软件在网络上运行，使学校各部门都可以在网上共享数据，每个入网的有权用户都可以对网上数据进行查询、统计和打印。
参考文献
[1] 潘玉泉，郑和谦，李海.论高等学校设备管理制度的改革[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2005（1）：99-101.
[2] 王艳.高校教学设备和科学化管理[J].咸宁学院学报，2004（5）：175-176.
[3] 杨雨清.当前高校设备采购管理工作须注意的几个问题[J].实验技术与管理，2002（2）：98-99.
[4] 李方，邵兴国.关于高校设备招标管理的思考[J].西安石油大学学报（社会科学版），2005（3）：53-55.
[5] 张铁锤.电子商务与电子化采购[J].中国电力企业管理，2003（2）：66-67.
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| 资讯录入：设备管理 责任编辑：设备管理 |
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