
天津大唐国际盘山发电有限责任公司组建以来,始终坚持把安全生产管理放在首位,在不断探索和实践中,逐渐形成并完善了新厂新制下的安全生产管理体系。几年来,安全生产管理水平取得了显著成效。
安全点检为核心。安全点检是该公司对点检定修制的深化,是安全管理、安全监察工作与点检定修科学管理理念结合的产物。通过实施安全点检,该公司的安全监察管理工作将以往的定性管理转变为优化管理,即每天由专职安监人员按照各自管辖专业区域的线路图规定,根据点检的管理模式制定的监督内容进行安全监察。监督人员按照“对标、对表、对照”的要求将各自的监督内容表格化,确定安全监督对象、内容、标准、时间或周期,形成“安全点检工作表”,对照工作表按时开展安全监督工作。根据安全生产责任制的规定,针对设备管理按系统、分层次和设备运行、维护特性的原则,该公司明确了各级安全监督人员的监督对象和监督范围,规范了各级安全监督人员的职责和义务,使安全监督人员责任明确。
 工作人员在做安全检查
安全监察联署办公。实行新厂新制的盘山发电公司采取扁平化管理模式,人员精干,现有员工181人。该公司在全面掌控安全生产与经营管理的前提下,主要负责主机运行和热控、继电保护维护工作;主设备、燃料、除灰、化学系统的运行维护及后勤服务工作,均通过招投标方式委托承包商即项目部完成。为了加强各项目部的安全生产管理工作,该公司实行了大监督格局下的安全监察联署办公制度。由该公司安全监察部统一组织各项目部委派的安全员,对各自项目部的安全工作进行监督检查。该公司安全监察部规定每周一召开联署办公安全会议,听取各项目部安全员一周的安全检查情况汇报,部署下周的安全检查工作,对工作中违规、违纪员工进行严肃考核,并通报批评。正是由于该公司统一、严格、协调地施行了安全监察联署办公制度,安全生产管理工作取得了显著成效。在2006年脱硫工程“双投”和2007年3号机组大修工作中,没有发生人身伤害事故和生产安全事故。
 项目部员工在工作前听取安全员的安全提醒
安全质量标准化。为了进一步强化安全管理体系,该公司在安全生产管理中,努力实行安全质量标准化管理,整章建制,推行安全质量标准化。该公司共计编写了24个安全管理标准,规范了安全培训、安全教育、安全活动、安全工作例会等安全管理标准;在作业现场规范了脚手架使用、临时电源使用、起重机械管理、炉膛升降平台管理等安全管理标准;针对生产现场的重大操作,规定了《重大操作生产及管理人员到岗管理标准》,使生产各级人员能按标准规定到达现场;并对安全考核和奖励给予规定,制定了《反习惯性违章管理标准》、《生产奖惩管理标准》、《运行千项操作无差错奖励管理标准》。该公司还特别强调了对承包商的安全管理,任何单位在盘山发电公司承包维护和大小修项目,都要执行《承包商安全管理标准》。
安全设施标准化。该公司按照集团公司安全设施标准化的要求,遵循“统一标准、制作规范、标志清晰、美观实用、安装统一、确保安全”的原则,全面推进并完善了安全设施标准化工作。在所有生产区域、建筑物、构架配置明显的安全警示牌、安全提示标志;在生产设备、配电箱柜划好安全线、阻塞线,对全厂消防箱、消防栓进行统一编号,定点放置;在厂区各道路交叉口设置交通导向标志牌,在视线不良的转弯处安装反光镜,在交通繁忙区域安装防护栏,车辆经常出入的建筑物入口处安装减速带。该公司还特别强调在作业现场必须设置统一标准的安全围栏,并悬挂现场作业信息牌,信息牌内容包括工作票号、工作内容、工作负责人、联系电话及基本安全规定等,从制度上规范了现场作业标准化管理,此举在一定程度上也提升了生产现场的文明生产管理水平。在3号机组大修期间,检修现场的标准化管理受到了该公司3号机组检修(A级)全过程管理检查专家组的充分肯定。
 点检员在检查低压转子叶片磨损情况
培育企业安全文化。作为一个新厂新制的发电企业,该公司把建设具有企业特点的安全文化作为确保其长治久安的重要基础。每年的春夏之交是安全生产方面出现问题较为集中的阶段,该公司就针对以往的经验教训,通过查员工思想认识、查设备隐患、查管理漏洞,研究制定确保机组安全稳定度夏的详细措施。组织员工及临时用工人员参加安全知识讲座培训,在生产现场和厂区张贴安全警示标语,并利用公司广播及OA系统开展安全文化宣传教育。每年出版一本《安全生产资料汇编》,将一年来发生的事故、异常以及对障碍的分析和采取的措施编辑成册,下发给每名员工。由于宣传教育工作超前、深入,全体员工思想准备充分,保持了机组安全、稳定的良好局面。
 运行人员为检修做措施挂安全警示牌
为了做好今年4月中旬开始的集团公司首台60万千瓦机组大修工作的安全管理,该公司安全监察部在机组大修之前即召开由各参修队伍参加的3号机组(A级)检修安全联署办公会议,针对进出检修现场的车辆、人员以及消防安全等问题,制定了具体的管理措施,并对进入大修现场的1500名检修人员进行安全教育。由于检修人员不定期进入现场,安全监察部就分期、分批组织观看安全教育警示片,开展安全教育知识讲课,并对零散进入现场的检修人员进行随时随地的安全教育。大修期间,该公司首次实施了《三级安全教育卡》的管理办法,所有施工人员佩戴三级安全教育卡工作,在现场不定时抽查检修人员的安全知识。现场监察网、安全管理网人员全部戴标上岗作业,并向参加3号机组大修的检修单位员工发放印有该公司安全文化理念的水杯,将安全文化的培养和教育工作深入到每一个细节当中,营造出大修现场全员参与安全管理的氛围,创造了3号机组大修实现“四不伤害”安全作业的现场环境。
2007年6月是第六个全国安全生产月,该公司积极响应集团公司“安全生产月”活动动员会的号召,于6月1日下发了《关于开展2007年“安全生产月”活动的通知》,针对现阶段安全生产工作的实际情况,制定本年度“安全生产月”活动计划,贯彻落实“综合治理,保障平安”的安全主题,让“安全工作无小事,一万减一等于零”的安全理念铭刻在每一名员工心中。
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