题记

　　大唐国际下花园发电厂在70年发展历程中，孕育了深厚的安全文化底蕴，总结出了一系列富有特色的安全理念。依托这一安全文化基础，该厂保持了安全生产局面的相对稳定。但是，作为老企业，在相当长的时间里，该厂安全生产方面也曾存在着不良习惯和经验管理的惯性思维，与新厂新制企业在管理上有着较大差距。

　　2006年1月27日，春节前夕，集团公司总经理翟若愚来到大唐国际下花园发电厂视察慰问并检查指导该厂安全生产工作，强调指出：安全和效益、安全和质量、安全和发展密不可分，任何时候都不能动摇安全生产的基础地位。要贯彻安全生产三级责任制，落实以“两票三制”为重点的各项规章制度。从上到下一定要有强烈的安全意识，要控制重大危险源和设备的重大缺陷。

　　同年3月8日，集团公司副总经理刘顺达来到该厂检查指导工作，提出：要实现同心跨越，领导就要有强烈的问题意识。要建立问题库，通过“对标”、“对表”发现问题，找出差距，挖掘潜力，这样才能有更高的目标和更高的追求。企业文化有着特别重要的现实意义，要杜绝“低标准，老毛病，坏习惯”，要解放思想、更新观念，就必须以企业文化为统领。三级责任主体之间要实现良性互动，缺一不可，要同心、务实、和谐，充分挖掘三级责任主体的潜力。

　　翟总和刘总视察该厂，表现出的对老企业安全生产的关注，极大鼓舞了职工搞好安全生产的决心和信心。领导的安全嘱托、对通过开展班组安全日探索与实践活动来扭转老企业安全管理弊端寄予的厚望，促使该厂职工认认真真研究起安全生产这个课题。

潜移默化，班组安全日活动强意识

　　班组是电力企业的最基层组织，是进行经常性安全教育活动的阵地。搞好班组安全日活动，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效手段之一，也是企业搞好安全生产、加强安全管理的有效途径。如果每个班组安全管理基础都牢固，每一个作业人员都具有较高的安全意识和较强的安全责任心，在工作中能严格执行规程制度和安全措施，能主动吸取事故教训，联系实际及时采取安全防范措施，那么企业的安全生产就有了可靠保证。

　　下花园发电厂坚持“以人为本”的思想，积极拓展安全文化发展思路，探索电力生产安全管理规律，在全厂范围内开展了“以班组安全日活动为切入点，大力推进安全文化建设，创建本质安全型企业”的班组安全日探索与实践活动。该厂党政工团齐抓共管、综合治理，制定下发了《班组安全日活动管理责任制》、《班组安全日活动领导跟班制度》、《班组安全日活动检查考核评价制度》和《项目部、外包工程、临时工安全日活动管理办法》，并对活动的开展提出了明确要求：各班组安全日活动不能走形式，要有针对性，有课题、有目的，要在形式和内容上贯穿始终，从下而上建立长效机制。为确保安全日活动取得实效，该厂组织全厂班组长进行安全日活动培训，政工部在《园电之声》开辟“走进安全日”现场班组访谈专栏，取得了良好效果。

　　在班组安全日活动中，班组总结分析安全生产情况，学习安全生产规章制度，反思安全生产中的不良倾向，查找不足和安全生产薄弱环节，落实安全保证措施。并在全厂职工中展开讨论，寻找在管理中存在的低标准，寻找本岗位存在的老毛病、坏习惯，制定相应整改措施。该厂各级领导带头参与班组安全日活动，起到很好的表率作用，给予职工极大的鼓舞，提高了职工做好安全生产工作的士气和热情。同时，领导参与活动，可以随时了解班组活动情况，解决活动中出现的各种问题，为班组安全日活动创造了良好条件。

　　由“要我安全”到“我要安全”，班组安全日活动使职工的安全思想认识发生了实质性变化，逐步剔除了老企业安全管理中根深蒂固的消极因素：进入施工场所前，职工会把安全帽系牢、把服装整理好，改变了过去戴安全帽为做样子、应付检查的现象；注意将氧气瓶与乙气瓶按照规定距离放置，不再是“躺”着放置，更不敢累了就坐在上面休息；自从2006年7月25日，该厂发布《关于严格执行“两票三制”的紧急通知》后，无票、多票、搭车操作现象迅速得到扭转，习惯性违章行为明显减少；加强了对临时性用工的安全管理，组织他们与正式职工一起开展安全日活动，一起参加安全教育、培训和考试。

　　总之，通过开展班组安全日活动，企业安全文化氛围更浓，员工自我安全防范意识和规范操作意识增强，切实做到了“层层都动起来，层层都负起责任，层层都落实下去”，确保了企业安全生产。

“综合治理、保障平安”千人签名保安全活动

文化入位，安全文化建设上台阶

　　该厂深入宣贯同心文化，推进同心文化入位，积极开展了以开发、宣贯和渗透安全愿景、安全目标、安全理念为核心内容的深化安全日文化探索与实践活动。

　　2007年6月1日，全国“安全生产月”第一天，该厂“千人签名保安全”、安全漫画展和安全壁报宣传3项活动拉开了“安全月”活动的序幕。在机房墙壁上，一面色彩鲜明的安全文化墙赫然在目，成为该厂企业安全文化建设一道靓丽的风景线，助推了安全文化在企业落地深根。安全文化墙上的主要内容包括，企业安全目标：打造本质安全型企业，保障职工安全与健康；安全主导理念：100-1=0，凡事安全先，万事安全大；全员安全理念：人人都是安全员，人人都是安全管理者。一人把关一人安，众人把关处处安；安全价值理念：安全是企业最大的效益，安全是员工最大的福利；安全预防理念：防范在先，一切事故都可以避免；安全教育理念：安全意识靠培养，安全行为靠养成，等等。

　　该厂各单位结合实际，确立了安全目标，提炼出班组和个人的安全工作格言、警句、座右铭和亲情寄语，并题写在会议室、公开栏等醒目处，营造了浓郁的安全文化氛围。

　　现在，该厂对安全日文化活动坚持常抓不懈，在内容上不断丰富，形式日益多样化，气氛更加和谐，更加贴近班组生产实际，为班组搭建了一个安全生产、技术交流、沟通思想和领导点评指导安全生产工作的平台。同时，该厂对活动进行拓展和延伸，把班组安全日活动与班组安全生产工作、现场作业管理、创星级班组活动和班组安全文化建设相结合，职工的安全意识和安全素质迅速提高。

　　安全文化理念的宣贯和班组安全日活动是打造企业安全文化的基础，是确保完成各项生产任务的基石，使得“我要安全”思想植根于职工心灵深处，成为全体职工的自觉认识，塑造出了一支“想安全、会安全、懂安全、能安全”的安全型职工队伍，逐步向本质安全型企业迈进。

全厂停电事故演练

对标对表，安全生产管理重实效

　　随着国家节能减排和集团公司机组结构调整步伐的加快，该厂两台10万千瓦机组面临关停，机遇与挑战并存。该厂依托集团公司、大唐国际发电公司又好又快发展形势，成立了驻盘山发电公司等3个驻外项目部和多伦动力分厂，分流人员数目超过600人，并在企业内部进行了大幅度的机构精简、资源整合工作。该厂持续深入宣贯同心文化，在较好地保持了“两厂三部”安全生产和职工队伍稳定的基础上，对原有安全生产管理体系进行了大刀阔斧的改革。在开展企业安全文化建设中，职工深深认识到：安全生产与职工的家庭幸福、社会稳定、企业持久发展息息相关，电力企业作为电力能源的创造者，安全生产责任更是任重而道远。安全生产不仅要“重视”，更应“重实”，要把贴在墙上、写在本子上的安全口号和理念转化为安全生产过程中的扎实工作，要对照集团公司和先进企业管理标准，“对标”、“对表”，加强管理，奋起直追，努力创建本质安全型企业。

　　该厂在全厂范围内推行安全源点化管理举措，落实安全生产责任制，充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，加强生产过程的监控，查找、消除装置、设备的隐患，综合治理，保障安全，使人、机、环境、管理四大因素的事故隐患源点得到有效控制。

　　发电运行由分控运行成功过渡到集控运行。经过几次集控竞争上岗考试，运行人员由原来每值15人减少到现在每值5人。不断拓展集控运行班组安全日活动，大力开展仿真机培训和事故演练活动，运行人员每天都坚持在“仿真”机上练习操作，将生产中发现的疑难问题拿去模拟，很快就能找到问题的症结所在。今年6月12日，该厂开展了“安全月全厂停电事故演练”，在灭火停机的情况下，运行人员紧张有序，忙而不乱，操作熟练，仅几十分钟时间，就调整恢复到正常运行状态。培训和演练工作提高了运行集控人员保安全的综合素质，集控运行从无到有，管理水平在不断提高。

　　积极推进“两票”标准化建设。“一根再细的头发，也有它的影子；一起再小的事故，也有它的苗子。”任何电力事故发生均可在“两票”执行上找到问题起因，该厂溯本求源，把加强“两票”管理作为提高安全管理水平的突破点。2006年5月底，该厂正式启动“两票”标准化系统工程建设，8月10日上线试运行。目前，根据集团公司标准“两票”管理规定，该厂对“两票”系统进行了升级优化，并开展了网上办理“两票”操作培训，使职工熟练掌握“两票”系统的操作方法和步骤，大大提高了工作效率。职工对于“两票”的认识也由“办不办票都无所谓”转变到“无票不敢操作”，再到按照程序规范“两票”工作。即使做很简单的工作，比如在机房清扫设备、为转动轴承加油等，也严格办理工作票。近期，该厂外围施工拆除旧办公楼，开出了动土工作票，并由安监、检修电气部门签字，这样两个部门就会对施工安全、地下电缆非常关注，从而做好相关工作。有一次，为机房地板刷油漆无票作业，被安监部门发现进行了考核，旨在摒弃个人行为，养成凡工作必开票的习惯，避免习惯性违章。

　　创新设备点检工作，设备健康状况迈上新台阶。该厂根据设备运行情况策划设备管理工作，修订了《设备点检线路》。点检员与运行巡检人员协同配合，在巡回检查时，运行人员每班两次用点检仪测出数据并传到企业门户D7i 缺陷管理系统上，由点检员对数据进行综合分析。设备点检“点”由过去每周几个点到现在每周50-60个点，随时掌握设备运行状况，运行正常时做好记录，运行不正常则利用设备倒运和轮换的机会及时修理，避免设备运行故障。该厂还制订了《DCS机柜间管理制度》，对进入DCS机柜间进行严格规定，有效防止了二次人员“三误”现象的发生。

　　加强重大危险源监督管理。该厂积极落实各级安全生产责任制，扎实做好危险源管理例行工作，对照集团公司的标准，对重大危险源逐一进行普查登记和建档，逐层检查、评估和整改，共发现三级重大危险源1项，四级危险源17项。该厂针对公司安全检查组提出的问题，逐项制定整改措施，并重新组织评估工作。
突破瓶颈，规范管理，树老厂规范检修新风尚。该厂检修工作以追求安全质量标准化为目标，努力实施以标准化为基础的对标管理，全员参与，持续改进。过去在老企业，基于经验管理的惯性，人们对作业指导书不认同、不接受，现在却自觉接受，按照要求一步一步进行，做到了“标准作业，从我做起”。

　　如今，下花园发电厂安全文化建设已见成效，安全规范管理作为新生事物也已起步。在此进程中，广大职工发扬自强不息、坚韧不拔的精神，转变观念，与时俱进，不断战胜自我、超越自我、完善自我，企业安全文化建设日新月异，安全生产局面持续稳定。未来，下花园发电厂安全生产的春天一定会生机盎然，常绿常新。