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电力生产与供应能力分析 |
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| 电力生产与供应能力分析 |
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作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2008-9-26 20:14:24  |
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电力生产能力回顾：产能扩张迅速，逐步缓解发电装机不足始于2002年全国大面积的电力供需紧张形势促使我国加快电力工业投资，使电力工业得到飞速发展，“十五”后三年我国新增发电能力1.52亿千瓦。截至2005年，我国发电总装机容量达5.08亿千瓦，其中火电装机容量3.84亿千瓦，总装机容量同比增长高达14.92%，创我国装机容量增速的历史新高。
2006年1-10月份，全国电力装机继续保持高速增长，新增生产能力（正式投产）6693.75万千瓦。其中水电738.27万千瓦，火电5914.54万千瓦。新建机组的迅速投产改善了我国过去几年发电装机明显不足的现状，有力地缓解了我国电力供需矛盾。
电力供应展望：2006-2007年历史投产高峰过后平稳发展根据国家发改委2006年14号文，继2004年国家核准和开工电站项目建设规模超过6000万千瓦后，2005年国家共核准电站建设项目139项，建设规模1.18亿千瓦。2006年6月，国家电网公司预测2006、2007年全国新增发电装机规模9000万千瓦和8000万千瓦，而国家发改委预测值为8600万千瓦和7600万千瓦。从目前情况看，全国2006-2007年发电装机投产高峰已成定局。
电力施工技术的提高导致电厂建设周期普遍缩短半年左右，因此，预计2007年投产的机组将提前投产。据此，我们预计2006年全国投产新机组将达9000万千瓦，2007年为8000万千瓦。由于国家发改委2006年开始加紧电力项目的审批，预计2007年以后我国每年新投产机组将在6000万千瓦左右。到2010年全国发电装机容量将达到8.5亿千瓦。
发电核心要素分析
机组利用率：2008年见底，2009年恢复电力需求和电力装机容量两者的关系在很大程度上决定了发电机组利用率的高低，而发电利用小时数能较直观地反映出机组利用率情况。
尽管我国电力需求从2001年以来一直保持10%以上的增速，但2005-2006年发电装机容量的迅速增长，使得全国发电机组平均利用小时数从2004年开始下降。2005年全国发电设备平均利用小时数比2004年下降44小时，而2006年1-10月全国发电设备平均利用小时数同比下降177小时，其中，水电下降207小时，火电下降210小时，三者降幅分别为3.90%、6.53%、4.20%.2006年下半年我国主要江河来水偏少，造成水电利用小时数降幅最大。
新建机组2006-2007年集中投产，是造成发电设备利用率下降的直接原因。按照我们前面的投产测算，预计2006-2008年全国发电设备利用小时数分别比上年下降261小时、199小时和41小时，降幅分别为4.8%、3.8%和0.8%.2008年后新投机组减少，全国总装机容量增速率略低于电力需求增速，发电利用小时数将缓慢回升。
在全国经济发展不出现意外停滞的情况下，我国发电设备利用率将不会出现1999年发电利用小时数只有4400小时的情形。而从我国电力行业10年左右的周期来看，2008年前后，我国电力行业将进入新一轮的景气周期。
煤炭价格：煤炭产能释放，煤价2007年将面临回调从2006年8、9月份开始，全国煤炭价格呈不同程度的上涨趋势。其中，秦皇岛大同和山西优混动力煤中转价格到12月中旬分别涨到495元/吨、457元/吨，较9月初分别上涨12.8%、11.8%；秦皇岛煤炭平仓价较9月初平均上涨10.8%.在这轮煤电博弈中，我们认为供煤方希望在2007年年初的全国煤炭订货会上提高谈判筹码。从2007年全年来看，我们认为煤炭价格在二季度将出现回调，这是基于以下几方面判断的结果：
受宏观调控的影响，近年原煤需求增速回落。原煤在经历2003、2004年21.46%的需求高速增长后，2005年需求增长率明显回落到8.01%，预计2006、2007年煤炭需求增长保持在8.7%左右，绝对需求增长值近2亿吨。
近年煤炭固定投资迅速增长，原煤产能将过剩。2003年，煤炭开采和洗选业投资总额为437亿元，预计2006年投资额1463亿元，四年内煤炭业固定投资翻了近两番。截至2005年4月，全国煤矿持有生产许可证的核定产能为22.6亿吨，根据2006年新增1.17亿吨推测，2006年底全国煤炭产能为23.4亿吨，预计与全国原煤生产总量持平。考虑到2007、2008年约2亿吨、2.4亿吨产能释放，历时煤炭供应增长将超过需求增长，产能出现过剩。
我国煤炭出口减少，进口增多。2006年9月取消的煤炭出口退税，使得更多的煤炭从出口转为内销，同时使得进口煤炭增多。2005年进口煤炭2562万吨，同比增长39.5%，2006年1-8月进口煤炭2283万吨，同比增长38.5%.与国内煤炭价格三季度上涨相反，澳大利亚BJ动力煤从6月份持续下跌，11月份BJ动力煤炭跌到42.9美元/吨，加海运费和装卸费跟秦皇岛煤炭运到南方港到岸价相差无几。进口煤价下跌将进一步增大国内煤价回调的压力。
电价
2007年变动概率较小煤电联动方案实施以来，我国分别在2005年5月和2006年7月实施了两次煤电联动，全国上网电价平均分别上涨2.52分/千瓦时、1.174分/千瓦时。
方案规定以电煤综合出矿价格（车板价）为基础，实行煤电价格联动。
电力企业要消化30%的煤价上涨因素。燃煤电厂上网电价调整时，水电企业上网电价适当调整，其他发电企业上网电价不随煤价变化调整。
对于煤电价格联动的周期及区域，文件规定原则上不少于6个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价；若变化幅度不到5%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过5%，进行电价调整。
电价改革一直是我国电力体制改革中核心敏感的部分。在“竞价上网”前面实施之前，煤电联动只是过渡的权益之计。而从目前情况来看，“竞价上网”在未来一两年内难以形成，煤电联动仍将在一定时期内继续维持。
从上面分析来看，煤炭价格波动在2007年内难以再次启动煤电联动。因此，2007年我国全国性的电价上涨概率将很小。
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